Chuyên đề tốt nghiệp
Các nhà kinh t qu c t d nh ngh a: u t tr c ti p n c ngoài là ng i s ) !
h u t i n c này mua ho c ki m soát m t th c th kinh t c a n c khác, ó là m t+
kho n ti n mà nhà u t tr cho m t th c th kinh t c a n c ngoài có nh
h ng quy t nh i v i th c th kinh t y ho c t ng thêm quy n ki m soát trong )
th c th kinh t y.
Lu t u t n c ngoài t i Vi t nam n m 1987 a ra nh ngh a: u t ) !
tr c ti p n c ngoài là vi c t ch c,cá nhân n c ngoài vào Vi t nam v n
b ng ti n n c ngoài ho c b t kì tài s n nào c Chính ph Vi t Nam ch p
thu n h p tác kinh doanh trên c s h p ng ho c thành l p xí nghi p liên
doanh,doanh nghi p 100% v n n c ngoài theo quy nh c a lu t này. )
T nh ng khái ni m trên,ta có th hi u m t cách khái quát v u t% +
tr c ti p n c ngoài nh sau: u t tr c ti p n c ngoài FDI t i m t qu c gia !
là vi c nhà u t m t n c a v n b ng ti n ho c b t kì tài s n nào vào
qu c gia khác có quy n c s h u và qu n lý ho c ki m soát m t th c +
th kinh t t i qu c gia ó,v i m c tiêu t i a hóa l i ích c a mình.
1.1.2.Các hình th c FDI.ứ
1.1.2.1.Hình th c liên doanh liên k t.ứ ế
Doanh nghi p liên doanh v i n c ngoài g i t t là liên doanh là hình #
th c c s d ng r ng rãi nh t c a u t tr c ti p n c ngoài trên th gi i ,
Hoàng Nguyễn Thanh Sa Lớp: Quản lý công 48
5
Chuyên đề tốt nghiệp
t tr c n nay. Nó là công c thâm nh p vào th tr ng n c ngoài m t% )
cách h p pháp và có hi u qu thông qua ho t ng h p tác.
Liên doanh là m t hình th c t ch c kinh doanh có tính ch t qu c t ,
hình thành t nh ng s khác bi t gi a các bên v qu c t ch, qu n lý, h th ng% + + )
tài chính, lu t pháp và b n s c v n hoá,ho t ng trên c s s óng góp c a #
các bên v v n, qu n lí lao ng và cùng ch u trách nhi m v l i nhu n c ng )
nh r i ro có th x y ra.Ho t ng c a liên doanh g m c ho t ng s n xu t
kinh doanh, cung ng d ch v , ho t ng nghiên c u c b n và nghiên c u )
tri n khai.
i v i n c ti p nh n u t :!
- u i m: giúp gi i quy t tình tr ng thi u v n u t ,giúp a d ng hóa-
s n ph m, i m i công ngh ,t o th tr ng m i và t o c h i cho ng i lao . )
ng làm vi c và h c t p kinh nghi m qu n lý c a n c ngoài.
- Nh c i m: m t nhi u th i gian th ng th o các v n liên quan
n d án u t ,th ng xu t hi n mâu thu n trong qu n lý i u hành doanh '
nghi p, i tác n c ngoài th ng quan tâm n l i ích toàn c u.Vì v y, ôi
khi liên doanh ph i ch u thi t thòi vì l i ích n i khác…,thay i nhân s )
công ty m có nh h ng t i t ng lai phát tri n c a liên doanh./
i v i nhà u t n c ngoài:!
Hoàng Nguyễn Thanh Sa Lớp: Quản lý công 48
6
Chuyên đề tốt nghiệp
- u i m: t n d ng c h th ng phân ph i có s n c a i tác n c- 0
s t i, c u t vào trong nhi u l nh v c kinh doanh d thu l i,l nh v c b )
c m ho c h n ch i v i doanh nghi p 100% v n n c ngoài.Tham nh p
c nh ng th tr ng c quy n c a n c ch nhà. + )
- Nh c i m: khác bi t v nhìn nh n chi phí u t gi a hai bên i +
tác,m t nhi u th i gian th ng th o m i v n liên quan n d án u t .
1.1.2.2.Hình th c h p tác kinh doanh trên c s h p ng,h p tácứ ợ ơ ở ợ đồ ợ
kinh doanh
Hình th c này là hình th c u t mà trong ó các bên quy trách nhi m
và phân chia k t qu kinh doanh cho m i bên ti n hành u t kinh doanh
mà không thành l p pháp nhân m i.
H p ng h p tác kinh doanh là v n b n c kí k t gi a i di n có +
th m quy n c a các bên tham gia h p ng h p tác kinh doanh cho m i bên .
c i m là các bên kí k t h p ng h p tác kinh doanh, trong qúa trình kinh!
doanh các bên h p doanh có th thành l p ban i u ph i theo dõi, giám sát
vi c th c hi n h p ng h p tác kinh doanh.
Phân chia k t qu kinh doanh: hình th c h p doanh không phân ph i
l i nhu n và chia s r i ro mà phân chia k t qu kinh doanh chung theo t l 1 2
góp v n ho c theo tho thu n gi a các bên. Các bên h p doanh th c hi n +
Hoàng Nguyễn Thanh Sa Lớp: Quản lý công 48
7
Chuyên đề tốt nghiệp
ngh a v tài chính i v i nhà n c s t i m t cách riêng r . Pháp lý h p $
doanh là m t th c th kinh doanh ho t ng theo lu t pháp n c s t i ch u s )
i u ch nh c a pháp lu t n c s t i. quy n l i và ngh a v c a các bên h p "
doanh c ghi trong h p ng h p tác kinh doanh
1.1.2.3.Hình th c doanh nghi p có 100% v n u t n c ngoàiứ ệ ố đầ ư ướ .
Doanh nghi p 100% v n n c ngoài c ng là hình th c doanh nghi p có
v n u t n c ngoài nh ng ít ph bi n h n hình th c liên doanh trong ho t
ng u t qu c t .
Khái ni m doanh nghi p 100% v n n c ngoài là m t th c th kinh
doanh có t cách pháp nhân và c thành l p d a trên các m c ích c a ch
u t cùng n c s t i.
Doanh nghi p 100% v n n c ngoài ho t ng theo s i u hành qu n
lý c a ch u t n c ngoài nh ng v n ph i tu thu c vào các i u ki n v ' 3
môi tr ng kinh doanh c a n c s t i, ó là các i u ki n v chính tr , kinh )
t ,pháp lu t,v n hóa m c c nh tranh.
Doanh nghi p 100% v n n c ngoài có t cách pháp nhân là 1 th c th
pháp lý c l p,ho t ng theo lu t pháp n c s t i. Thành l p d i d ng
công ty trách nhi m h u h n ho c công ty c ph n. +
i v i n c ti p nh n:!
Hoàng Nguyễn Thanh Sa Lớp: Quản lý công 48
8
Chuyên đề tốt nghiệp
- u i m: nhà n c thu c ngay ti n thuê t, ti n thu m c dù-
DN b l ; gi i quy t c công n vi c làm mà không c n b v n u t ; t p) (
trung thu hút v n, công ngh c a n c ngoài vào nh ng l nh v c khuy n +
khích xu t kh u và ti p c n c th tr ng n c ngoài. . )
- Nh c i m: khó ti p thu kinh nghi m qu n lý c ng nh công
ngh n c ngoài nâng cao trình cán b qu n lý, cán b k thu t
các doanh nghi p trong n c.
i v i nhà u t : !
- u i m: ch ng trong qu n lý i u hành doanh nghi p.Th c hi n-
c chi n l c toàn c u c a t p oàn, tri n khai nhanh d án u t , c quy n
ch ng tuy n ch n và ào t o ngu n nhân l c áp ng yêu c u phát tri n chung
c a t p oàn
- Nh c i m: ch u t ph i ch u toàn b r i ro trong u t .Ph i chi )
phí nhi u h n cho nghiên c u ti p c n th tr ng m i, không xâm nh p c )
vào nh ng l nh v c có nhi u l i nhu n th tr ng trong n c l n, khó quan h+ )
v i các c quan qu n lý Nhà n c n c s t i.
1.2.Vai trò c a FDI.ủ
1.2.1.Vai trò c a FDI i v i s phát tri n kinh t xã h iủ đố ớ ự ể ế ộ .
Hoàng Nguyễn Thanh Sa Lớp: Quản lý công 48
9
Chuyên đề tốt nghiệp
Vai trò c a u t tr c ti p n c ngoài i v i n c ti p nh n u t .
Khu v c kinh t có v n u t n c ngoài ngày càng có vai trò quan tr ng trong
n n kinh t Vi t Nam. Tr c tiên, FDI là ngu n v n b sung quan tr ng vào t ng
u t xã h i,góp ph n c i thi n cán cân thanh toán trong giai o n v a qua. Các %
nghiên c u g n ây c a Freeman (2000), B K ho ch và u t (2003), Nguy n !
M i (2004) u rút ra nh n nh chung r ng khu v c có v n u t n c ngoài ã )
óng góp quan tr ng vào GDP v i t tr ng ngày càng t ng. Khu v c này góp 2
ph n t ng c ng n ng l c s n xu t và i m i công ngh c a nhi u ngành kinh t ,
khai thông th tr ng s n ph m ( c bi t là trong gia t ng kim ng ch xu t kh u) . .
hàng hoá), óng góp cho ngân sách nhà n c và t o vi c làm cho m t b ph n lao
ng. Bên c nh ó, FDI có vai trò trong chuy n giao công ngh và các doanh
nghi p có v n u t n c ngoài,t o s c ép bu c các doanh nghi p trong n c
ph i t i m i công ngh , nâng cao hi u qu s n xu t. Các d án FDI có tác ng
tích c c t i vi c nâng cao n ng l c qu n lý và trình c a ng i lao ng làm
vi c trong các d án FDI, t o ra kênh truy n tác ng tràn tích c c h u hi u,nâng +
cao ch t l ng ngu i lao ng.
1.2.1.1.V m t kinh tề ặ ế
FDI thúc y t ng tr ng kinh t , b sung ngu n v n cho phát tri n.
kinh t - xã h i. u t là y u t vô cùng quan tr ng, tác ng n t c t ng !
Hoàng Nguyễn Thanh Sa Lớp: Quản lý công 48
10
Chuyên đề tốt nghiệp
tr ng kinh t . V n u t cho phát tri n kinh t c huy ng t hai ngu n %
ch y u là v n trong n c và v n ngoài n c. V n trong n c c hình
thành thông qua ti t ki m và u t . V n n c ngoài c hình thành thông
qua vay th ng m i, u t gián ti p và ho t ng FDI. V i các n c nghèo
và ang phát tri n, v n là m t y u t c bi t quan tr ng i v i phát tri n
kinh t . Nh ng qu c gia này,luôn lâm vào tình tr ng thi u v n u t .Ho t +
ng s n xu t và u t nh ng n c này nh là m t “vòng ói nghèo lu n + .
qu n” (theo Paul A. Samuelson). phá v vòng lu n qu n y, các n c. ! & . .
nghèo và ang phát tri n ph i t o ra “m t cú huých l n”, mà bi n pháp h u +
hi u là t ng v n cho u t , huy ng các ngu n l c phát tri n n n kinh t
nh m t o ra t ng tr ng kinh t d n n thu nh p t ng, i s ng c a ng i dân '
c ng c nâng cao áng k .
Ph n l n,v n FDI u t cho l nh v c công nghi p và d ch v .Trong )
ó,có nh ng ngành ch ch t nh xây d ng c s h t ng, khai thác ch bi n +
d u khí, hóa ch t và s n xu t thi t b và hàng tiêu dùng. FDI góp ph n làm )
t ng t tr ng c a nh ng ngành này trong n n kinh t , ng th i t o i u ki n " +
hi n i hóa n n s n xu t nông nghi p và phát tri n nông nghi p nông
thôn. Khu v c có v n FDI còn giúp hình thành các ngành công nghi p và d ch )
v hi n i nh i n t , tin h c, vi n thông, l p ráp ô tô và xe máy, giúp , #
Hoàng Nguyễn Thanh Sa Lớp: Quản lý công 48
11
Chuyên đề tốt nghiệp
chuy n giao công ngh và k n ng qu n lý tiên ti n,nâng cao hi u qu và s c
c nh tranh c a n n kinh t . FDI có tác ng m nh n quá trình chuy n d ch )
c c u kinh t c a n c ti p nh n theo nhi u ph ng di n: chuy n d ch c c u )
ngành kinh t , c c u vùng lãnh th , c c u theo ngu n v n và c c u v n u
t .
1.2.1.2.V m t xã h i.ề ặ ộ
Thông qua ho t ng u t ,các doanh nghi p FDI góp ph n gi i quy t
vi c làm,t ng thu nh p cho ng i lao ng. Các doanh nghi p FDI tr c ti p
t o vi c làm thông qua vi c tuy n d ng lao ng n c s t i. Song song ó,
doanh nghi p FDI còn gián ti p t o vi c làm thông qua vi c t o i u ki n
thu n l i cho s hình thành,phát tri n c a các doanh nghi p v tinh cung c p
hàng hóa, d ch v cho khu v c kinh t này. )
S tác ng c a FDI trong vi c gi i quy t vi c làm ph thu c tr c ti p
vào các nhân t nh : quy mô u t , l nh v c s n xu t, trình công ngh ,
chính sách công nghi p và chính sách th ng m i c a n c ti p nh n u t .
M t khác, tác ng c a FDI n th tr ng lao ng c ng ph thu c vào c )
c u n n kinh t , nh h ng phát tri n c ng nh ch t l ng lao ng và chính )
sách lao ng c a n c ti p nh n u t .
Hoàng Nguyễn Thanh Sa Lớp: Quản lý công 48
12
Chuyên đề tốt nghiệp
Ngoài tác ng t o vi c làm cho ng i lao ng FDI còn óng góp r t
tích c c vào vi c nâng cao ch t l ng lao ng và phát tri n nhân l c n c ti p
nh n u t . FDI làm thay i c b n n ng l c, k n ng lao ng,qu n tr doanh * )
nghi p thông qua ho t ng ào t o và quá trình làm vi c c a lao ng. Làm
vi c trong các doanh nghi p FDI, òi h i ng i lao ng ph i có ki n th c và kh (
n ng áp ng yêu c u cao v c ng và hi u qu công vi c.
Ngoài ra, các doanh nghi p FDI luôn òi h i ng i lao ng ph i nỗ4 5 6 78 59 :
l c không ng ng hoàn thi n mình thông qua nh ng yêu c u ngày càng cao % +
i v i công vi c, c h i phát tri n, c h i th ng ti n…. Vì v y, trong các
doanh nghi p FDI trình h c v n và trình nghi p v c a ng i lao ng
t ng i cao so v i m t b ng chung.
Nh ng yêu c u trên, òi h i ng i lao ng ph i không ng ng phát tri n+ ( %
b n thân c v th l c và trí l c. Bên c nh ó, ng i lao ng áp ng c
các yêu c u c a công vi c,các doanh nghi p FDI th ng ti n hành tuy n
ch n, ào t o b i d ng nghi p v khá ch t ch , nh t là các ngành ngh òi & $
h i ch t l ng lao ng cao. Nh ó, FDI v a gián ti p khuy n khích ng i( %
lao ng t ng u t cho phát tri n ngu n nhân l c v a tr c ti p u t cho %
phát tri n ngu n nhân l c.
Hoàng Nguyễn Thanh Sa Lớp: Quản lý công 48
13
Chuyên đề tốt nghiệp
Thêm n a, do chi phí thuê lao ng n c ngoài cao h n lao ng a+ )
ph ng, các doanh nghi p trong khu v c FDI ph i tuy n d ng lao ng a )
ph ng. ng i lao ng có th s d ng thành th o máy móc thi t b và ! , )
công ngh hi n i các doanh nghi p FDI ph i có k ho ch ào t o. Th nên,
trong chi n l c phát tri n c a các t p oàn l n hay các công ty a qu c gia
luôn có k ho ch ào t o lao ng a ph ng t ng b c thay th lao ng ) %
ng i n c ngoài.
1.2.2.Vai trò c a FDI i v i s phát tri n c a l nh v c i n.ủ đố ớ ự ể ủ ĩ ự đ ệ
àm b o nhu c u i n trong giai o n 2006-2025 v n u t trong!
ngành i n là r t l n,trung bình h ng n m toàn ngành c n kho ng 5 t 2
USD.Hi n nay,v n u t c a EVN v n chi m t tr ng l n,ngu n v n này ' 2
EVN huy ng t nhi u ngu n c trong và ngoài n c.Ngu n v n t có c a %
EVN là r t th p,v n vay l i h n ch .Theo cân i tài chính dài h n c a
EVN,giai o n 2005-2010,EVN c n huy ng 202.559 t ng v n cho u 2
t thu n,nh ng kh n ng áp ng c a EVN là 102.518 t ng t ngu n v n 2 %
t có,v n ngân sách,v n vay th ng m i trong và ngoài n c.Vì v y vi c huy
ng các thành ph n bên ngoài, c bi t là v n FDI ã góp ph n t ng ngu n
v n u t áng k cho ngành i n.Tuy dòng v n FDI ch m i u t vào 4 "
d án l n nh ng 4 d án này có v n u t r t l n t 480 tri u USD n 1,6 t % 2
Hoàng Nguyễn Thanh Sa Lớp: Quản lý công 48
14
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét